工信部:面向數據中心、智算中心、通信基站等用電量大的用戶(hù)推動(dòng)配置新型儲能
工信部對新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(征求意見(jiàn)稿)公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)稿提出,拓展用戶(hù)側儲能多元應用。面向數據中心、智算中心、通信基站、工業(yè)園區、工商業(yè)企業(yè)、公路服務(wù)區等對供電可靠性、電能質(zhì)量要求高和用電量大的用戶(hù),推動(dòng)配置新型儲能。支持具備條件的工業(yè)企業(yè)、園區建設工業(yè)(002265)綠色微電網(wǎng),積極推進(jìn)新型儲能技術(shù)產(chǎn)品在工業(yè)領(lǐng)域應用。依托“光儲充換檢”綜合性充換電站建設,充分發(fā)揮新型儲能在車(chē)網(wǎng)互動(dòng)等新模式中的支撐作用。推動(dòng)“光伏+儲能”系統在城市照明、交通信號、農業(yè)農村、公共廣播、“智慧車(chē)棚”等公共基礎設施融合應用,鼓勵構建微型離網(wǎng)儲能系統。發(fā)展個(gè)性化、定制化家用儲能產(chǎn)品。
政策全文
新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(征求意見(jiàn)稿)
新型儲能制造業(yè)是為新型儲能提供能量存儲、信息處理、安全控制等產(chǎn)品的制造業(yè)的總稱(chēng),其以新型電池等蓄能產(chǎn)品和各類(lèi)新型儲能技術(shù)為主要領(lǐng)域,也包括電源管理芯片、電力電子器件、熱管理和能量控制系統等的生產(chǎn)制造。新型儲能制造業(yè)作為電子信息制造業(yè)的新興領(lǐng)域,是現代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分,也是加快制造強國建設、推動(dòng)新能源高效開(kāi)發(fā)利用的基礎環(huán)節。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神,構建新一代信息技術(shù)與新能源等增長(cháng)引擎,深化新型儲能供給側結構性改革,推動(dòng)新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,引導產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步和轉型升級,制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,堅持新型工業(yè)化道路,以培育新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng),以科技創(chuàng )新為引擎,以高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn),統籌發(fā)展和安全, 2 充分發(fā)揮超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢和新型舉國體制優(yōu)勢,推動(dòng)新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為現代化產(chǎn)業(yè)體系建設和能源轉型升級提供強大動(dòng)能。
(二)基本原則
堅持有效市場(chǎng)與有為政府相結合。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,推動(dòng)市場(chǎng)規模和新型舉國體制優(yōu)勢結合,形成統籌全局、協(xié)調各方、相互補充的發(fā)展格局。更好發(fā)揮政府引導作用,健全產(chǎn)業(yè)政策體系,創(chuàng )新行業(yè)管理方式。堅持有效供給與擴大需求相結合。堅持深化供給側結構性改革,推動(dòng)因地制宜多元化發(fā)展,減少低水平重復建設,提高資源配置和利用效率,滿(mǎn)足現有應用市場(chǎng)對新型儲能產(chǎn)品需求,釋放新型儲能市場(chǎng)發(fā)展潛力。堅持鞏固優(yōu)勢與開(kāi)拓創(chuàng )新相結合。鞏固新型儲能關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)規模、應用生態(tài)等優(yōu)勢,深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,組織實(shí)施儲能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新工程,強化顛覆性技術(shù)創(chuàng )新和關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展,推動(dòng)科技成果轉化,積蓄創(chuàng )新發(fā)展動(dòng)能。堅持以我為主與國際合作相結合。優(yōu)化新型儲能制造業(yè)發(fā)展環(huán)境,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定,加快建設全國統一大市場(chǎng),暢通國內國際雙循環(huán),積極參與國際合作,以更高水平的開(kāi)放深度融入全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(三)發(fā)展目標
到 2027 年,我國新型儲能制造業(yè)全鏈條國際競爭優(yōu)勢凸顯,優(yōu)勢企業(yè)梯隊進(jìn)一步壯大,產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新力和綜合競爭力顯著(zhù)提升,實(shí)現高端化、智能化、綠色化發(fā)展。新型儲能制造業(yè)規模和下游需求基本匹配,培育千億元以上規模的生態(tài)主導型企業(yè) 3~5 家。高安全、高可靠、高能效、長(cháng)壽命、經(jīng)濟可行的新型儲能產(chǎn)品供給能力持續提升。產(chǎn)業(yè)主體集中、區域集聚格局基本形成,產(chǎn)業(yè)集群和生態(tài)體系不斷完善。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性顯著(zhù)增強,標準體系、管理體制和市場(chǎng)機制更加健全。新型儲能系統能量轉化效率顯著(zhù)提升,熱濫用和過(guò)充電不起火、不爆炸,實(shí)現新型儲能電站電池模塊級精準消防,保障全生命周期使用的安全可控。推動(dòng)新型儲能制造業(yè)更好滿(mǎn)足電力、工業(yè)、能源、交通、建筑、通信、農業(yè)等多領(lǐng)域應用需求,為推動(dòng)能源革命、實(shí)現碳達峰碳中和提供堅實(shí)物質(zhì)保障。
二、實(shí)施新型儲能技術(shù)創(chuàng )新行動(dòng)
(四)發(fā)展多元化新型儲能本體技術(shù)
面向中短時(shí)、長(cháng)時(shí)電能存儲等多時(shí)間尺度、多應用場(chǎng)景需求,加快新型儲能本體技術(shù)多元化發(fā)展,提升新型儲能產(chǎn)品及技術(shù)安全可靠性、經(jīng)濟可行性和能量轉化效率。加快鋰電池、超級電容器等成熟技術(shù)迭代升級,支持顛覆性技術(shù)創(chuàng )新,提升高端產(chǎn)品供給能力。推動(dòng)鈉電池、液流電池等工程化和應用技術(shù)攻關(guān)。發(fā)展壓縮空氣等長(cháng)時(shí)儲能技術(shù),加快提升技術(shù)經(jīng)濟性和系統能量轉換效率。適度超前布局氫儲能等超長(cháng)時(shí)儲能技術(shù),鼓勵結合應用需求探索開(kāi)發(fā)多類(lèi)型混合儲能技術(shù),支持新體系電池、儲熱儲冷等前瞻技術(shù)基礎研究。
專(zhuān)欄 1 新型儲能本體產(chǎn)品及技術(shù)鋰電池。加快長(cháng)壽命高容量先進(jìn)活性材料技術(shù)、高效補鋰技術(shù)攻關(guān),發(fā)展高附加值輔材產(chǎn)品,重點(diǎn)布局大容量高安全儲能電池、高功率高能效電池、儲能用固態(tài)電池、全氣候長(cháng)壽命電池等先進(jìn)儲能型鋰電池產(chǎn)品。鈉電池。研發(fā)高性能負極材料、高容量正極材料,聚焦高比能、寬溫域、高功率發(fā)展方向,推動(dòng)大規模鈉電池儲能系統集成及應用技術(shù)攻關(guān)。液流電池。開(kāi)展液流電池電堆、雙極板、電解液、離子交換膜等關(guān)鍵材料技術(shù)攻關(guān),提升液流電池能量效率、系統可靠性、全生命周期經(jīng)濟性。超級電容器。支持高電壓電解液、高導電石墨烯材料等新型復合材料技術(shù)創(chuàng )新,開(kāi)展高能量密度電極材料、電極制備、高效預嵌鋰等技術(shù)攻關(guān),發(fā)展高比能、高安全、長(cháng)壽命超級電容器。 鉛炭電池。開(kāi)展新型復合材料板柵、高導電性多孔炭材料等技術(shù)攻關(guān),支持低鉛含量、高比能、長(cháng)壽命鉛炭電池產(chǎn)品研發(fā)。 飛輪儲能。提升高速旋轉環(huán)境下軸承可靠性、承載力,突破高強度、低密度、長(cháng)壽命轉子材料技術(shù)。 壓縮空氣儲能。研發(fā)耐高溫高壓、大流量高效壓縮機,提升大膨脹比、高可靠透平膨脹機供給能力,布局大容量、高密封性?xún)庠O施,提高能量轉化效率。其他技術(shù)。前瞻布局開(kāi)發(fā)水系鋅離子電池、鎂離子電池、新型空氣電池等新體系電化學(xué)儲能技術(shù)。推動(dòng)儲熱、儲冷等新型儲能技術(shù)裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化突破。
(五)突破高效集成和智慧調控技術(shù)
推動(dòng)新型儲能與新一代信息技術(shù)深度融合,通過(guò)對系統能量流和信息流經(jīng)濟配置、功能優(yōu)化運行、邏輯有效銜接,實(shí)現儲能系統高效集成和智能化調控,提升新型儲能產(chǎn)品智能化、高端化水平。聚焦系統結構設計、精細化電池管理、大功率高效變流器開(kāi)發(fā)、高效熱管理和能量管理、輔助設備集成、高性能預制艙等技術(shù)開(kāi)展集中攻關(guān),提高先進(jìn)功率半導體、智能傳感器、電源管理芯片等關(guān)鍵核心部件供給能力。面向大規模新能源消納和源網(wǎng)荷儲一體化需求,推動(dòng)新型儲能集群協(xié)同控制、分布式儲能聚合控制等技術(shù)創(chuàng )新。
專(zhuān)欄 2 高效系統集成和智能調控產(chǎn)品及技術(shù)先進(jìn)結構設計。支持儲能電池模塊化開(kāi)發(fā),鼓勵先進(jìn)無(wú)模組技術(shù)、無(wú)極耳電池技術(shù)等高效率結構創(chuàng )新,發(fā)展緊湊可靠的柔性連接技術(shù),推動(dòng)智能組串、高壓直流等集成技術(shù)創(chuàng )新,提升大型儲能系統集成效率。 精細化電池管理。發(fā)展主動(dòng)均衡技術(shù),探索基于端邊云架構的先進(jìn)儲能系統高效高精度管理技術(shù)。圍繞大規模儲能系統開(kāi)展高精度智能傳感技術(shù)攻關(guān),開(kāi)發(fā)適用于儲能電池管理系統的功能安全設計與評估技術(shù)。高性能變流器。面向 1500V 以上高電壓應用需求,開(kāi)展高能量轉換效率、高能量利用率高壓級聯(lián)技術(shù)攻關(guān)。加快電池管理系統與變流系統一體化設計技術(shù)開(kāi)發(fā),提升大規模新型儲能電站有功、無(wú)功支撐能力。高效熱管理。圍繞提升電池熱性能感知和預測精度,研發(fā)液體冷卻、相變材料冷卻、熱管冷卻等多種高效先進(jìn)熱管理技術(shù),攻關(guān)結構緊湊、導熱性能優(yōu)異的熱管理結構設計技術(shù)。 智能化能量管理。突破基于指令跟蹤、平滑出力等多種模式的調度策略?xún)?yōu)化技術(shù)、多設備協(xié)同優(yōu)化控制和構網(wǎng)控制技術(shù)。開(kāi)發(fā)儲能調節能力評估與智能調度決策系統。建設面向區域電網(wǎng)綜合應用的分布式儲能資源協(xié)同聚合調控平臺。高性能器件和預制艙。研發(fā)新型儲能系統用小型化高精度高可靠性智能傳感器、耐高溫耐高壓低損耗 IGBT 器件,支持新型電力電子器件及驅動(dòng)控制關(guān)鍵技術(shù)和標準化高強度預制艙技術(shù)攻關(guān)。
(六)攻關(guān)生命周期多維度安全技術(shù)
圍繞新型儲能系統生產(chǎn)制造、運行維護、回收利用全生命周期,構建本征技術(shù)、主動(dòng)預警、高效防護、安全應用等多維度安全管理體系。加強新型儲能各技術(shù)路線(xiàn)熱失控及燃燒失效機理研究,突破儲能電池本征安全與控制技術(shù),支持基于數字孿生和人工智能技術(shù)開(kāi)展新型儲能安全預警技術(shù)攻關(guān),引導開(kāi)展多元新型儲能技術(shù)熱蔓延機理研究,推動(dòng)新型儲能單元、系統、電站多尺度消防技術(shù)創(chuàng )新,加快新型儲能產(chǎn)品健康狀態(tài)在線(xiàn)評估等技術(shù)推廣應用,探索建立新型儲能產(chǎn)品安全分級評價(jià)技術(shù)體系。
專(zhuān)欄 3 生命周期多維度安全產(chǎn)品及技術(shù)本征安全技術(shù)。圍繞提升儲能電池環(huán)境適應性和熱穩定性,開(kāi)發(fā)強熱穩定性正極和低膨脹負極材料、高強度耐高溫隔膜、溫敏性阻燃材料等先進(jìn)高安全材料技術(shù),支持鋰電池、鈉電池固態(tài)化發(fā)展,提升本征安全性能。主動(dòng)安全預警技術(shù)。發(fā)展基于電壓、溫度、荷電狀態(tài)、閾值、變化率等運行關(guān)鍵參數研發(fā)智能傳感器,結合先進(jìn)算法開(kāi)發(fā)高精度儲能系統安全故障預判和診斷技術(shù)、系統熱失控預警技術(shù)、儲能電池狀態(tài)估計和殘值評估技術(shù)。高效安全防護技術(shù)。聚焦熱蔓延抑制目標,開(kāi)發(fā)高效清潔抗復燃滅火材料技術(shù),單體和模組間熱傳導阻隔技術(shù),高效環(huán)保冷卻及消防技術(shù)。安全性能評估技術(shù)。建立新型儲能系統安全分級評估技術(shù)體系,提升新型儲能系統、分級安全管理優(yōu)化技術(shù),研發(fā)新型儲能系統安全態(tài)勢智能評估技術(shù)、新型儲能產(chǎn)品加速老化測試技術(shù)。 三、實(shí)施產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展推進(jìn)行動(dòng)
(七)科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局
組織開(kāi)展新型儲能制造業(yè)發(fā)展戰略研究,引導企業(yè)把握發(fā)展節奏,結合區域內產(chǎn)業(yè)基礎、市場(chǎng)需求等情況,合理制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,有序部署產(chǎn)業(yè)規模。鼓勵儲能電池及關(guān)鍵材料企業(yè)向可再生能源富集、礦產(chǎn)資源充足、運輸條件便利、基礎設施完善、應用場(chǎng)景豐富的區域聚集。支持長(cháng)三角、京津冀、粵港澳大灣區、成渝地區等地聚焦新型儲能領(lǐng)域,培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群,加快構建戰略引領(lǐng)、創(chuàng )新驅動(dòng)、專(zhuān)業(yè)賦能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(八)引導優(yōu)化供需關(guān)系
著(zhù)力擴大有效需求,推動(dòng)實(shí)現需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的高效聯(lián)動(dòng)發(fā)展。引導上下游穩定預期,完善配套體系,支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強供需對接,推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制。引導各地區科學(xué)有序布局新型儲能制 7 造項目,依托研究機構開(kāi)展行業(yè)運行監測預警,防止低水平重復建設。
(九)加強資源保障利用
加大對國內鋰、鈷、鎳等礦產(chǎn)資源的找礦支持力度,科學(xué)有序投放礦業(yè)權,增強國內資源保障能力。指導國內企業(yè)多元、有序、協(xié)同布局海外資源項目,降低資源開(kāi)發(fā)運輸成本。在防范風(fēng)險前提下,支持企業(yè)加強對外投資合作,提升海外礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)供給能力。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)在新型儲能產(chǎn)品研發(fā)階段做好產(chǎn)品全生命周期管理。加強產(chǎn)品綠色設計,提升產(chǎn)品易回收、易利用性。在滿(mǎn)足產(chǎn)品性能要求前提下,支持生產(chǎn)企業(yè)使用再生原料。
(十)培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)
鼓勵新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)強強聯(lián)合,構建龍頭帶動(dòng)、重點(diǎn)攻堅、梯隊協(xié)同、鏈群互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。加快培育一批牽引能力強,輻射帶動(dòng)廣、集群效應大的生態(tài)主導型企業(yè),充分發(fā)揮行業(yè)帶動(dòng)作用引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚。培育一批專(zhuān)精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍和高新技術(shù)企業(yè),建設一批綠色工廠(chǎng)、綠色供應鏈管理企業(yè),引導重點(diǎn)企業(yè)做強差異化、特色化長(cháng)板。四、實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展行動(dòng)
(十一)提高安全生產(chǎn)能力
堅持底線(xiàn)思維,從本質(zhì)安全、生產(chǎn)安全、使用安全、處 8 置安全等多維度提升新型儲能制造業(yè)安全水平。落實(shí)安全生產(chǎn)責任延伸制,引導企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設,開(kāi)展新型儲能產(chǎn)品質(zhì)量監督,推動(dòng)新型儲能制造業(yè)安全與質(zhì)量提升。鼓勵企業(yè)和電站強化安全隱患點(diǎn)監測預警,完善應急預案,細化指令線(xiàn)條和內容,制定完善專(zhuān)業(yè)人員培訓考核制度,提升風(fēng)險預警和應急處置能力。
(十二)堅持綠色低碳發(fā)展支持
新型儲能上下游企業(yè)優(yōu)化用能結構,提升能源資源利用效率,在制造端擴大可再生能源使用比例。研究制定全產(chǎn)業(yè)鏈能耗計量、碳排放核算評價(jià)規范,研究建立儲能電池“護照”制度,加快建設新型儲能產(chǎn)品溯源管理體系和碳足跡認證體系,推動(dòng)與國際規則互通互認。
(十三)提升智能制造水平
推動(dòng)區塊鏈、大數據、人工智能、5G等信息技術(shù)在新型儲能制造業(yè)廣泛應用。加快智能工廠(chǎng)建設,鼓勵新型儲能產(chǎn)品生產(chǎn)制造以及系統集成關(guān)鍵工序數字化改造,應用機器視覺(jué)、超聲、紅外熱成像等在線(xiàn)檢測技術(shù)優(yōu)化質(zhì)量管控系統。提升各類(lèi)新型儲能產(chǎn)品原材料生產(chǎn)、包裝等環(huán)節的自動(dòng)化水平。支持制造企業(yè)延伸服務(wù)鏈條,發(fā)展服務(wù)型制造新模式。
五、實(shí)施示范應用場(chǎng)景拓展行動(dòng)
(十四)推進(jìn)電源和電網(wǎng)側儲能應用
積極鼓勵火電合理配置新型儲能,探索開(kāi)展新型儲能配 9 合調峰、調頻等多場(chǎng)景應用。拓展風(fēng)光儲氫等新能源應用場(chǎng)景,打通綠電-綠氫-綠氨/綠醇產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)多能互補高效利用。針對沙漠、戈壁、荒漠等新能源富集且本地消納能力較低的地區,探索利用可再生能源制氫。加快推進(jìn)共享儲能,提升儲能對電力系統的輔助服務(wù)能力。加快在土地資源緊張或偏遠地區推廣替代型儲能,加強變電站、應急電源等設施設備建設,增強電網(wǎng)保障能力。
(十五)拓展用戶(hù)側儲能多元應用
面向數據中心、智算中心、通信基站、工業(yè)園區、工商業(yè)企業(yè)、公路服務(wù)區等對供電可靠性、電能質(zhì)量要求高和用電量大的用戶(hù),推動(dòng)配置新型儲能。支持具備條件的工業(yè)企業(yè)、園區建設工業(yè)綠色微電網(wǎng),積極推進(jìn)新型儲能技術(shù)產(chǎn)品在工業(yè)領(lǐng)域應用。依托“光儲充換檢”綜合性充換電站建設,充分發(fā)揮新型儲能在車(chē)網(wǎng)互動(dòng)等新模式中的支撐作用。推動(dòng)“光伏+儲能”系統在城市照明、交通信號、農業(yè)農村、公共廣播、“智慧車(chē)棚”等公共基礎設施融合應用,鼓勵構建微型離網(wǎng)儲能系統。發(fā)展個(gè)性化、定制化家用儲能產(chǎn)品。
六、實(shí)施產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系完善行動(dòng)
(十六)提升標準體系支撐水平
推動(dòng)新型儲能技術(shù)創(chuàng )新與標準化相互支撐、協(xié)同發(fā)展。支持開(kāi)展新型儲能標準體系建設,落實(shí)《國家鋰電池產(chǎn)業(yè)標準體系建設指南》和《新型儲能標準體系建設指南》,加強 10 鈉電池、固態(tài)電池、液流電池標準布局,加快新型儲能產(chǎn)品安全、配套關(guān)鍵材料與部件、生產(chǎn)設備、關(guān)鍵檢測方法、綠色低碳、回收和綜合利用等方面標準制定。加快建立新型儲能電池安全風(fēng)險評估體系,分級分類(lèi)制定儲能電池標準,加大安全類(lèi)強制性國家標準實(shí)施力度。強化新型儲能電池標準體系與現有電力儲能系統標準體系的有效銜接。提升新型儲能標準國際化水平,積極參與新型儲能?chē)H標準制修訂。
(十七)加強知識產(chǎn)權保護運用
引導我國新型儲能企業(yè)提高知識產(chǎn)權創(chuàng )造質(zhì)量,圍繞關(guān)鍵材料、儲能電池、電力電子器件等重點(diǎn)環(huán)節加快培育布局一批原創(chuàng )型、基礎型高價(jià)值專(zhuān)利,提升標準必要專(zhuān)利相關(guān)能力。引導行業(yè)完善知識產(chǎn)權市場(chǎng)化運營(yíng)體系,開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。研究支持專(zhuān)利和標準協(xié)同發(fā)展創(chuàng )新機制,加強知識產(chǎn)權保護,禁止濫用知識產(chǎn)權排除、限制競爭行為。
(十八)強化創(chuàng )新服務(wù)平臺建設
支持新型儲能領(lǐng)域科技創(chuàng )新平臺基地建設。推動(dòng)鋰電池行業(yè)規范管理等公共服務(wù)平臺建設,提升公共服務(wù)供給能力,推動(dòng)新型儲能電池全鏈條信息的數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化及透明化管理,支持構建行業(yè)運行分析、監測預警等機制。鼓勵建設新型儲能產(chǎn)品檢測認證平臺,開(kāi)展產(chǎn)品分析、評價(jià)、應用驗證等服務(wù)。
七、實(shí)施國際發(fā)展水平提升行動(dòng)
(十九)加快國際合作步伐
鞏固拓展新型儲能出口競爭優(yōu)勢。探索將加強新型儲能領(lǐng)域國際合作納入“一帶一路”“金磚國家”等合作機制框架,加強與相關(guān)國家資源戰略、政策、標準等對接,積極推動(dòng)建立互利共贏(yíng)的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作體系。高質(zhì)量實(shí)施已生效的自由貿易協(xié)定,支持企業(yè)充分利用自由貿易協(xié)定的優(yōu)惠安排。鼓勵行業(yè)組織、智庫機構建設公共服務(wù)平臺,及時(shí)跟蹤新型儲能領(lǐng)域相關(guān)國家市場(chǎng)準入、環(huán)境保護等政策法規,舉辦貿易投資相關(guān)培訓,系統提升企業(yè)國際化發(fā)展能力。充分發(fā)揮國內行業(yè)組織和境外中資企業(yè)商(協(xié))會(huì )協(xié)調、自律作用,防范出口領(lǐng)域惡意競爭,共同維護中國品牌良好形象。
(二十)支持高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”
鼓勵高校、企業(yè)和科研院所通過(guò)學(xué)術(shù)會(huì )議、聯(lián)合攻關(guān)、人才交流等多種形式開(kāi)展前瞻技術(shù)交流和先進(jìn)技術(shù)引進(jìn),支持舉辦世界級新型儲能大會(huì ),搭建具有國際影響力的新型儲能行業(yè)交流平臺。鼓勵國際新型儲能企業(yè)和機構在華設立研發(fā)中心、生產(chǎn)基地。吸引外資金融機構對華投資,強化與國際性經(jīng)貿組織、行業(yè)商協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)投資機構高效互動(dòng),建立完善市場(chǎng)化、常態(tài)化合作對接機制。
(二十一)推動(dòng)高水平“走出去”
支持新型儲能企業(yè)有序開(kāi)展國際化布局,研究海外布局 12 指引,引導企業(yè)制定因地制宜的出海戰略和布局方式。在一帶一路合作倡議下,支持企業(yè)聯(lián)合開(kāi)拓國際市場(chǎng)。深入推進(jìn)新型儲能?chē)H標準交流合作,在全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設中發(fā)揮引領(lǐng)作用。
八、保障措施
(二十二)強化統籌協(xié)調
加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體規劃布局和運行監測,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新轉型升級和健康有序發(fā)展。積極探索央地聯(lián)動(dòng)和區域協(xié)同發(fā)展模式,引導各地區因地制宜推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局,鼓勵地方出臺支持新型儲能制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步和轉型升級發(fā)展的專(zhuān)項政策。建設政府與企業(yè)共同參與的質(zhì)量監督與行業(yè)管理體系,研究建立以強制性國家標準為基礎的儲能電池產(chǎn)品安全推薦目錄。
(二十三)加大政策支持
統籌利用中央及地方相關(guān)政策資源,支持新型儲能關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),開(kāi)展多場(chǎng)景新型儲能應用試點(diǎn)示范。在儲能產(chǎn)品運輸等環(huán)節為企業(yè)提供便利化服務(wù)。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用,用好綠色金融工具,鼓勵保險機構圍繞新型儲能電站開(kāi)發(fā)保險產(chǎn)品。
(二十四)優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境
規范地方招商引資法規制度,推動(dòng)建立全國統一大市場(chǎng)。加強鋰電池行業(yè)規范管理,落實(shí)新型儲能企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量 13 主體責任,健全質(zhì)量管理體系,加強新型儲能產(chǎn)品質(zhì)量監督。加強對專(zhuān)利侵權、市場(chǎng)壟斷等違法違規行為的預防和懲治,化解行業(yè)“內卷”現象,維護健康公平市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵第三方機構、行業(yè)組織等積極發(fā)揮監督作用,建立正向引導市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)合作機制。
(二十五)加快人才引育
鼓勵高等教育產(chǎn)教融合向新型儲能制造業(yè)全面延伸,進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)教融合平臺作用,鼓勵企業(yè)深度參與人才培養和教育教學(xué)環(huán)節,做實(shí)做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)學(xué)院。因產(chǎn)辦學(xué)、因需施教,助推產(chǎn)業(yè)需求與學(xué)生所學(xué)同頻共振。培養與“吸納”相結合增加國際型產(chǎn)業(yè)人才供給,協(xié)調構建高端人才培養網(wǎng)絡(luò ),促進(jìn)人才差異化合理布局,促進(jìn)人才等要素跨區域流動(dòng)。
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